Информация о ходе реализации плана мероприятий («дорожная карта») «Развитие малого и среднего предпринимательства в городе Владивостоке на 2015-2020 годы» за 3 квартал 2017 года

1. Организация и проведение заседания Координационного совета по развитию малого и среднего предпринимательства в городе Владивостоке:

Заседание проведено 27.09.2017, где рассматривались вопросы:

• о рассмотрении уведомления Управления муниципальной собственности г. Владивостока о поступлении заявлений о заключении договоров аренды недвижимого имущества путем предоставления муниципальной преференции;
• о рассмотрении уведомления Управления муниципальной собственности г. Владивостока о намерении внесения изменений в приложение к решению Думы города Владивостока от 16.07.2010 № 517 «Об утверждении перечня муниципального имущества, предназначенного для оказания имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Владивостоке;
• о внесении изменений в постановление администрации города Владивостока от 29.03.2013 № 845 «Об утверждении схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории Владивостокского городского округа».

2. Обсуждение реализации мероприятий муниципальной программы «Развитие малого и среднего предпринимательства в городе Владивостоке» на 2014-2020 годы, утвержденной постановлением администрации города Владивостока от 18.09.2013 № 2673 (далее - Программа), с привлечением субъектов малого и среднего предпринимательства.

Внесены изменения в Программу с учетом предложений, полученных от субъектов малого и среднего предпринимательства (в редакции постановлений администрации города Владивостока от 18.01.2017 № 90, от 30.01.2017 № 192, от 02.08.2017 №1929), также в настоящее время подготовлен проект постановления администрации города Владивостока «О внесении в постановление администрации города Владивостока от 18.09.2013 № 2673 «Об утверждении муниципальной программы «Развитие малого и среднего предпринимательства в городе Владивостоке» на 2014-2020 годы».

Информация размещена на официальном сайте администрации города Владивостока.

3. Информирование населения города Владивостока о мерах поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

Продолжается ведение Реестра субъектов малого и среднего предпринимательства города Владивостока - получателей поддержки в рамках мероприятий Программы (далее - Реестр).

4. Проведение заседаний Комиссии по вопросам предоставления финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям инфраструктуры (далее - Комиссия).

В 3 квартале 2017 года проведено 7 (семь) заседаний Комиссии, на которых приняты 14 положительных решений в предоставлении финансовой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства на общую сумму 6678,61 тыс. руб.

5. Оказание консультационной поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства Центром.

По итогам 3 квартала 2017 года количество проведенных мероприятий Центром составило 16 (тренинги, семинары, круглые столы, рабочие совещания), на которых присутствовало 762 участника; количество проведенных консультаций - 772.

6. Осуществление Управлением муниципальной собственности г. Владивостока ведения Перечня муниципального имущества, предназначенного для оказания имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Владивостоке (далее - Перечень).

По состоянию на 01.10.2017 года в Перечень включено 157 объектов.

7. Оказание имущественной поддержки.

Количество договоров аренды муниципального имущества, заключенных с субъектами малого и среднего предпринимательства –37. Общая площадь объектов, на которые заключены договоры аренды с субъектами малого и среднего предпринимательства – 4947,7 кв.м. Количество договоров аренды муниципального имущества, заключенных с субъектами малого и среднего предпринимательства, к которым применяется льготная ставка арендной платы (коэффициент 0,7, корректирующий расчет арендной платы) – 2 договора площадью 545 кв. м.

8. Проведены в 3 квартале 2017 года следующие совместные встречи предпринимателей с представителями администрации города Владивостока, представителями федеральных органов власти, органов исполнительной власти Приморского края:

• 12.07.2017 – организован и проведен круглый стол по вопросам обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур, к местам отдыха и к предоставляемым в них услугам. В работе круглого стола приняли участие помощник прокурора города Владивостока Я.В.Дегтярева, начальник отдела по делам инвалидов департамента труда и социального развития Приморского края Л.В. Дорофеева, заместитель начальника управления - начальник отдела реализации программных мероприятий управления по исполнению программ по поддержке населения администрации города Владивостока И.О. Самусенко, заместитель начальника отдела реализации программных мероприятий управления по исполнению программ по поддержке населения администрации города Владивостока О.Н. Гоголева, директор МКУ "Центр развития предпринимательства" Е.В. Новгородова, директор компании «Доступный город» А.Е. Воронцов, заместитель председателя Приморского отделения ОПОРЫ России Л. А. Бутенко, а также представители малого и среднего бизнеса сферы торговли, медицинских, гостиничных услуг, общественного питания, проектно-строительной, культурно-досуговой, оздоровительной деятельности и бытового населения. На круглом столе поднимались актуальные вопросы, возникающие в процессе проведения комплекса мероприятий, обеспечивающих исполнение законодательства в области обеспечения безбарьерной среды жизнедеятельности для лиц с ограниченными возможностями здоровья и создания им условий для беспрепятственного доступа к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур, к местам отдыха и предоставляемым в них услугам.
• 19.07.2017 - Торжественное собрание, посвященное Дню работника торговли, прошло в администрации города Владивостока, в котором приняли участие более 100 представителей отрасли, общественных организаций, профессиональных союзов, а также заместитель главы администрации города Владивостока Н.В. Зубова, Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Приморском крае М.А.Шемилина, депутаты Думы города Владивостока во главе с председателем Думы Е.В. Новицкой, помощник депутата Государственной Думы РФ Сергея Андреевича Сопчука М.А. Шалунова, заместитель директора департамента лицензирования и торговли Приморского края Т.Л. Шивыдкина, директор МКУ «Центр развития предпринимательства» Е.В. Новгородова. На мероприятии за значительный вклад в развитие экономики города чествовали лучших тружеников отрасли и вручались почетные награды.
• 03.08.2017 - круглый стол «Как стать резидентом свободного порта Владивосток. Основные особенности составления бизнес-плана», на котором обсуждались организационные механизмы работы с резидентами свободного порта Владивосток. Ключевыми спикерами выступили начальник отдела сопровождения резидентов СПВ департамента ТОР и СПВ АО «Корпорация развития Дальнего Востока» И.В. Виноградова и доцент кафедры «Финансы и кредит» школы «Экономики и менеджмента» ДВФУ О.Н. Васюков, которые дали полезные практические рекомендации потенциальным инвесторам СПВ о разработке перспективного бизнес-плана для получения статуса резидента. Участниками мероприятия стали 67 представителей субъектов малого и среднего предпринимательства города Владивостока.

9. Мониторинг рынка услуг в городе Владивостоке

Выборочное аналитическое обследование развития малого и среднего предпринимательства на территории города Владивостока проводилось МКУ «Центр развития предпринимательства».

Анализ получателей муниципальной информационно-консультационной поддержки за период январь-июль 2017 года.

Общее количество получателей поддержки 4 208 (10,5% от общего количества СМиСП на территории города Владивостока) распределяется следующим образом:

• заявители на получение субсидий– 58 единиц;
• получатели консультационной поддержки – 1856 единиц;
• получатели информационной поддержки – 2294 единиц.

Анализ развития малого и среднего предпринимательства в городе Владивостоке.

В проводимый анализ включено 4208 СМиСП обратившихся в МКУ «Центр развития предпринимательства» в том числе за консультационной, финансовой и информационной поддержкой на период с 01.01.2017г по 31.07.2017г. и 3810 СМиСП обратившихся за аналогичной поддержкой на период с 01.01.2016г. по 31.07.2016г., действующих в разных отраслях, определенных мониторингом.

- Структура потребностей СМиСП в поддержке и услугах в разрезе отраслевой принадлежности СМиСП за период январь-июль 2016-2017 гг.

В разрезе категорий организаций по видам муниципальной поддержки структура основной деятельности СМиСП представлена на (рис. 9-15)

Число обратившихся СМиСП за консультационной поддержкой с01.01.2017г по 31.07.2017г – 1856 ед. Число обратившихся СМиСП за консультационной поддержкой с 01.01.2016г по 31.07.2016г – 1485 ед., что

Анализ показал, что (27%) организаций из числа СМиСП, обращающихся за консультационной поддержкой (по вопросам осуществления деятельности, финансовой поддержки) в 2017 году, реализуют свою деятельность в сфере обрабатывающего производства, транспорт и логистика (17%), оптовой и розничной торговли (11%). Наименьший интерес к оказываемым услугам наблюдается со стороны отраслей ЖКХ, туризм и гостеприимство.

Исходя из анализа аналогичного периода январь-июль 2016 года и январь-июль 2017 года нужно отметить существенный рост организаций, обращающихся за консультационной поддержкой в сфере здравоохранения прирост на 3%, транспорта и логистики – прирост на 2%; образование и наука – прирост на 1% оказание бытовых услуг – прирост на 1%. Наряду с этим, отмечается небольшой спад по организациям, задействованным в сфере: СМИ и рекламы, полиграфической деятельности, туризма и обрабатывающего производства.

Большинство заявителей на оказание финансовой поддержки за период январь-июль 2016г. см. (Рис.10) задействованы в производственной отрасли (30%); в сфере транспортных услуг и связи (17%); в оптово-розничной торговле (12%). При этом наблюдается отклонение в меньшую сторону получателей поддержки в сферах предоставления услуг коммунальных, социальных и прочих персональных услуг, а также индустрии туризма и гостеприимства, общественного питания, здравоохранения.

В 2017 году заявителей на оказание финансовой поддержки за аналогичный период 2016 года стало меньше на 8 единиц, (см. рис. 11), также в основном заявители задействованы в производственной отрасли 31%; розничной и оптовой торговли 19%, (что на 7% больше, чем в 2016г.), на 6% выросло число заявителей, задействованных в сфере строительства и архитектуры 10%; транспорт и логистика 12%, однако стоит заметить, что в отношении показателея за 2016г. количество заявителей в этой сфере уменьшилось на 5%. Наиболее отрицательная динамика наблюдается в сфере СМИ и реклама, полиграфической деятельности, по сравнению с 2016г. на 6% меньше подано количество заявлений на предоставление финансовой поддержки. За период январь-июль 2017г. не принимались заявления от организаций в сферах; ЖКХ, культуры и искусства, общественного питания.

Преобладающим большинством организаций, участвующих в мероприятиях, являются юридические лица – 67%. Индивидуальных предпринимателей в 4 раза меньше - 15% от всех участников. Также на мероприятиях присутствуют потенциальные предприниматели, которые только находятся в стадии организации своего бизнеса – 8%. В показатель «Другие» включены остальные организационно-правовые формы, не относящиеся к малому и среднему предпринимательству, а также общественные организации 10%.

Важно отметить, что основными участниками мероприятий являются руководители организаций – 28% и специалисты 22%. Так же посещение обучающих мероприятий интересно для индивидуальных предпринимателей 15% и потенциальных предпринимателей 8%.

Можно сделать вывод о том, что большинство предпринимателей, участвующих в мероприятиях, ведут торговую деятельность – 24%. На промышленность и производство приходится - 14% и другие виды деятельности – 8%. Строительство и архитектура - 6%, логистика и транспорт – 7%, консалтинг – 3%. Для увеличения посещаемости обучающих мероприятий предпринимателями из сфер деятельности у которых процент посещения меньше по сравнению с вышеперечисленными отраслями, необходимо организовывать мероприятия узкой тематики ориентированные на вид деятельности организации.

- Анализ востребованности различных форм и категорий поддержки в разрезе опыта развития СМиСП.

Исследование востребованности видов муниципальной поддержки проводилось на основе анализа применения различных форм поддержки получателями за период январь-июль 2016 г. и январь-июль 2017 г. в зависимости от опыта развития СМиСП.

С целью проверки состоятельности гипотезы об изменении потребностей получателей поддержки в сравнении двух аналогичных периодов январь-июль 2016 года и 2017 года в следующих формах поддержки:

1) Информационной:

• в области действующей инфраструктуры поддержки СМиСП на территории г. Владивостока (институты развития и защиты прав предпринимателей, бизнес-инкубаторы, гарантийный, венчурный и инвестиционные фонды, кредитно-финансовые, консалтинговые структуры и др.);
• в области участия в конкурсах, бизнес-миссиях и других мероприятиях различных уровней, связанных с конгрессной, выставочно-ярмарочной деятельностью;

2) Консультационной:

• по вопросам организации бизнеса (бизнес-планированию, государственной регистрации предприятий и результатов интеллектуальной деятельности, юридическим вопросам, налогообложению, ведению бухгалтерского, кадровому учету, сдаче отчетности);
• по вопросам реализации Муниципальная программа «Развитие малого и среднего предпринимательства в городе Владивостоке» на 2014-2020 годы;
• по вопросам развития бизнеса, реализации инвестиционных проектов, предоставления прочих муниципальных услуг (в том числе имущественной поддержки);

3) Поддержки в области подготовки кадров и повышения предпринимательских компетенций (обучающие мероприятия).

Общие тенденции использования различных форм поддержки в 2017 г. пользователями оказываются преимущественно следующие: образовательные услуги (обучение на семинарах, мастер-классах, тренингах, круглых столах), консультационные услуги по вопросам реализации Муниципальной программы «Развитие малого и среднего предпринимательства в городе Владивостоке» на 2014-2020 годы, получение информации иного характера (экономическая, правовая, бухгалтерская, информация в области экономики, изменений законодательства, а также по вопросам участия в мероприятия с целью продвижения товаров (работ, услуг).

Детализируя данные результаты можно сделать вывод о том, что из оказанных видов поддержки СМиСП, наибольшие потребности предприниматели испытывают в консультационной поддержке, участие в обучающих мероприятиях с целью повышения квалификации собственников бизнеса, а также сотрудников компании, субсидиях на создание и развитие бизнеса, а также консалтинговом сопровождении деятельности предприятий.

Для организаций в производственной; транспортно - логистической; торговой отраслях наибольшую актуальность представляют консультационные услуги в области получения финансовой поддержки в рамках муниципальной программы, консультационные услуги по вопросам получения бюджетных субсидий на развитие бизнеса, а также информационные услуги в области законодательных норм для СМиСП. и перспектив социально-экономического развития города, мероприятия по вопросам предпринимательства - обучение на семинарах, мастер-классах, тренингах.

На данный момент пониженный интерес к информационно-консультационным услугам в области имущественной поддержки (в виде аренды и приобретения дополнительных офисных и производственных помещений), а также конгрессно-выставочной деятельности, косвенно свидетельствует об отсутствии готовности у СМиСП к расширению производств, выходу на новые региональные и международные рынки, однако увеличение числа обратившихся предпринимателей за консультацией в этих областях, с каждым годом, свидетельствует о оживлении в предпринимательской среде.

Рассмотрев и проанализировав число обратившихся СМиСП за консультационной поддержкой стоит отметить положительную динамику в 2017 году по сравнению к 2016 году. При этом 27% организаций из числа СМиСП, обращающихся за консультационной поддержкой в 2017 году, реализуют свою деятельность в сфере обрабатывающего производства, 17 % – транспорт и логистика, 11% – оптовой и розничной торговли.

Наблюдается прямо пропорциональная закономерность исходя из количества обратившихся за консультационной поддержкой, соответственно большинство заявителей на оказание финансовой поддержки осуществляют свою деятельность в производственной отрасли (30%); в сфере транспортных услуг и связи (17%); в оптово-розничной торговле (12%).

Число заявителей на оказание финансовой поддержки в 2017 году соотносится с объемами бюджетных ассигнований, предусмотренных муниципальной программой. В основном заявители задействованы в производственной отрасли 31%; розничной и оптовой торговли 19%, (что на 7% больше, чем в 2016г.), на 6% выросло число заявителей, задействованных в сфере строительства и архитектуры 10%; транспорт и логистика 12%, однако, стоит заметить, что в отношении показателя за 2016г. количество заявителей в этой сфере уменьшилось на 5%. Наиболее распространенный вид финансовой поддержки является лизинг – 31% заявлений от общего числа заявителей, далее расположились: проценты по кредиту – 22%, приобретение оборудования 20%, и выставка – 14%.

Также, одним из преимущественных видов деятельности МКУ «Центр развития предпринимательства» является консультационная поддержка (организация обучающих мероприятий, рабочих встреч). Проанализировав сферы деятельности участников мероприятий с января по июль 2017 года, модно сделать вывод, что из 2294 участников большинство предпринимателей, участвующих в мероприятиях, ведут торговую деятельность – 24%. На промышленность и производство приходится - 14% и другие виды деятельности – 8%. Строительство и архитектура - 6%, логистика и транспорт – 7%, консалтинг – 3%. Для увеличения посещаемости обучающих мероприятий предпринимателями из сфер деятельности, у которых процент посещения меньше по сравнению с вышеперечисленными отраслями, необходимо организовывать мероприятия узкой тематики ориентированные на вид деятельности организации.